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抓工程质量治理，推产业转型升级 ——五论全国工程质量治理两年行动

发布时间：

2014-09-29

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当前，我国正处在经济增长速度换挡期，经济增长速度正从高速增长换挡至中速增长，转方式、调结构、提质增效是大趋势。经济转型升级，产业转型升级是关键。此次住建部开展的全国工程质量治理两年行动，跳出了“头痛医头，脚痛医脚”、就质量抓质量的陈科旧律，站在国家宏观经济的大背景下，通盘考虑住建领域的各项工作，制订出“工程质量治理两年行动方案”。这是一种工作思路上的创新。

　　大力推动建筑产业现代化，是“工程质量治理两年行动方案”的六项刚性要求之一。治理方案从加强政策引导、实施技术推动、强化监管保障三个方面，制订出推动建筑产业现代化路线图。可以说，这三个方面的工作，件件工作有抓手，项项工作有目标。

　　例如，治理方案中强调的政策引导，正在制订的建筑产业现代化发展纲要中就有明确的发展目标。一方面，到2015年底，除西部少数省区外，其他地方都应具备相应规模的构件生产能力；政府投资和保障性安居工程要率先采用产业化方式建造；用产业化方式建造的新开工住宅面积，每年比上年提高两个百分点。另一方面，要求各地明确本地区的近远期目标，并协调出台减免相应税费、给予财政补贴、拓展市场空间等激励政策。

　　在实施技术推动上，一方面，住建部将组织编制产业化建筑标准设计图集和相关标准规范；培育组建全国和区域性研发中心、训练中心和产业联盟中心。另一方面，各地也要做好相应工作，培育一批工程设计、构件生产、施工安装一体化的龙头企业，形成产业联盟。

　　住建工作千头万绪，既在国民经济中占有重要地位，也与老百姓的生活密切相关。而抓工程质量治理、推动建筑产业现代化，既顺应了国家宏观经济的大势，使建筑业由粗放型生产向集约型生产转变，最大程度地实现建筑产业的“提质增效”，也契合了节能减排、发展绿色建筑的时代潮流，更能让老百姓住上安全、环保的高品质房子，可谓一举多得。实现建筑产业的转型升级，提升的不仅仅是一个产业链，还能辐射到一个面的工作。可以说，住建部下大力狠抓工程质量治理，牵住了工作之牛耳，其辐射力、影响力远远超过抓工程质量治理本身。推动建筑产业转型升级就是一个很好的例证。