关于开展全市春季建筑安全生产文明施工大检查的通知
发布时间:
2014-04-04
来源:
各县市区住房和(规划)建设管理局,有关企业:
为认真抓好当前安全生产工作,全面提高我市建筑施工安全生产管理水平,确保全市建筑领域安全生产形势稳定,按照市安委会《关于开展春季安全生产大检查通知》(烟安〔2014〕5号)要求,结合《烟台市区建设扬尘治理集中行动实施方案》(烟建质安〔2013〕32号)、《关于开展建筑施工安全生产资质检查专项行动的通知》(烟建质安〔2014〕8号)部署,经研究决定,自4月6日起至5月底,在全市建筑领域开展春季建筑安全生产、文明施工大检查。现将有关事宜通知如下:
一、检查重点
1.房屋建筑和市政工程施工企业未依法办理安全生产许可证擅自施工,工程建设各方责任主体安全生产责任制落实情况,以及肢解发包、层层转包、违法分包、无资质超资质或挂靠承包等行为;
2.建筑相关企业单位负责人、管理人员、特种作业人员未取得相关资格证书上岗,证照管理不严格、未按规定参加相关培训学习或资格考试取得资格证书,未在法律法规规定期限内及时审验和更换证照等违法违规行为;
3.危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证审查制度、施工现场领导值班带班制度落实情况;
4.基坑、管沟开挖支护防坍塌措施落实情况,以及对周边现有管线的损坏和扰动情况;
5.治理塔机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;
6.施工单位根据工程实际,建立健全扬尘污染防治责任制情况,制定切实可行的扬尘控制专项方案,落实各项具体控尘措施情况。
二、方法步骤
第一阶段:企业自查,4月20日前结束。
第二阶段:各县市区住房城乡建设行政主管部门普查,5月1日前结束,并将普查的工地数量、单位、隐患整改情况形成书面材料,报烟台市建筑施工安全监督站。
第三阶段:在各县市区普查的基础上,市住房城乡建设局将自5月5日起,组织3个检查组对各县市区春季建筑安全生产大检查活动开展情况进行督导检查。
市直工程由市安监站自4月15日起组织普查。
三、有关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各级各单位要充分认识安全生产大检查工作的重要性,把这项工作作为当前一项重要任务来抓。一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、专门盯,其他领导要履行“一岗双责”,齐抓共管,组织开展好检查和督查工作,杜绝责任盲区。
(二)敢于动真碰硬,务求取得实效。各级各单位要结合本地实际,细化分解检查工作方案,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底,做到“严”字当头、敢抓敢管、对隐患和问题实行“零容忍”。充分利用媒体,采取多种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动。
(三)着力督促整改,严格责任追究。在企业全面自查自纠的同时,各检查组要采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),对重点地区、重点企业进行暗查暗访。要严格实行“谁检查,谁签字,谁负责”的检查责任制,做到工作部署不打折扣,安全检查不留死角,严禁走过场、搞形式。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的立即整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,隐患不消除、人员不撤离;隐患严重不能保证安全的,要立即责令停业停工整改,确保万无一失。
(四)坚持标本兼治,构建长效机制。要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全生产主体责任专项检查、安全生产资质专项检查以及日常安全生产工作相结合,利用现代信息手段,建立隐患排查治理体系。要将安全检查贯穿日常安全管理和监督工作,督促企业建立横边、纵到底、细化到岗位的隐患排查整改制度,全面提升企业安全保障水平。
附件:春季安全生产大检查记录表
烟台市住房和城乡建设局
2014年4月3日
(联系人:纪兵,电话:6896380,邮箱:ytajz@163.com)
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