五行业将成国企兼并重组活跃带

2016-06-21

《经济参考报》记者日前获悉,作为国企改革“1+N”文件的重要组成部分,国资委目前正在加快制定《推动中央企业结构调整与重组指导意见》,有望在近期出台。在此基础上,下一步将加快落实中央企业兼并重组试点,推动中央企业通过试点的方式探索央企重组整合的有效模式。业内人士预计,未来三年国企重组将进入活跃期,其中核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期最高。   “成熟一户,推进一户,按市场化思路来推进兼并重组,从而解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题。”国资委相关负责人对记者表示,下一步将继续加快国企改革步伐,加大集团层面的兼并重组,推动强强联合;推动专业化重组,以行业龙头企业为依托,进一步强化同质化业务整合和细分行业整合。   上述人士告诉记者,下一步国家将通过兼并重组改革试点工作,探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式,包括探索企业重组后实施业务整合、消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法,总结如何能够开展机构、管理、市场、文化等整合的工作经验,切实发挥协同效应,实现“1+1>2”,探索专业化重组的有效做法,从而实现减少重复投资和同质化发展;同时,探索企业内部资源整合的有效做法。   记者了解到,目前国企改革已呈加速之势。5月中旬以来,中央密集部署国企改革,从“瘦身健体”到处置僵尸企业都明确了任务和时间表;同时,5月以来,包括南方电网、新兴际华、中国五矿、中国一重及中储粮等多家央企密集换帅。此外,6月2日,中国五矿集团与中冶集团召开重组大会。这是继去年12月8日国务院国资委正式宣布战略重组消息后,两家世界500强央企重组整合迈出的实质性一步。14日,发改委秘书长李朴民在新闻发布会上表示,混合所有制改革试点等改革正在抓紧推进。   值得注意的是,记者获悉,去年以来很多央企已经有所动作,分类基础上的央企整合下一步将成为国企改革重头戏,围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。2015年,国资委会同有关部门先后完成了中国南车和中国北车、国家核电和中电投集团、南光集团和珠海振戎、中远集团和中国海运、中国五矿和中冶集团、招商局集团和中国外运长航共6对12户企业的重组,组织3户电信企业完成了铁塔公司的组建工作。种种迹象表明,国家新一轮的战略布局逐渐明晰,央企的整合高峰期已至。   “预计未来三年国企重组将进入活跃期,淘汰案例会明显增多,参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。”一位内部人士表示。在多位业内人士看来,国企改革的全面铺开将提升A股国企上市公司的估值水平。其中,核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期最高。   中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者,随着国企改革十项改革试点的落地,2016年无疑会成为兼并重组改革年。目前国有资本分为公益和商业两大类,而本轮市场化的大规模兼并重组,将首先集中在商业类国企领域,特别是完全竞争性行业,资源要素将会进一步向大企业大公司集中。   “在强化主业的同时,本轮兼并重组将会更加市场化和公开化,避免行政性划拨,将会围绕资本市场展开。”他说。李锦坦言,随着国有资本投资、运营公司组建及“三个一批”的提出,并购重组将迎来一个新的局面。并购重组不仅是国企改革的重要方式,同时与调结构、转方式是联动的,在一定时期内,并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽,强强联合、拆分重组、混合参股、关停并转、内部重组等多种方式的并购重组案例将持续涌现。下一步,处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并,一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。


郭树清时隔五年再谈房地产:投机买房催大楼市泡沫

2016-06-06

 证监会前主席,山东省委副书记、省长郭树清周末在青岛举行的“2016青岛·中国财富论坛”上表示,如果购房者买房不住,单纯为了投机的购房行为将催大泡沫,挤压实体经济,对国家和个人都没有好处。他同时建议,个人投资者不应搞赌博性、押宝式的投资,“天上不会掉馅饼,千万不要靠借债投资”。   时隔五年后再谈房地产   6月4日,在青岛举行的“中国财富论坛”上,郭树清表示,购买房产是个人投资的一种方式。这是他时隔五年后再度在公开场合谈及房地产问题。   早年的郭树清多次对房价的高涨表示担忧。2010年,时任建设银行董事长的郭树清就曾表示,房地产价格大幅攀升后,迟早会转移到其他商品和服务,抬高日常消费的成本。2011年,他又公开表示,中国房地产市场存在泡沫,尤其是大型城市,房价上涨程度简直“疯狂”。   随后,郭树清调任证监会主席,后又出任山东省省长,此后数年内,他与房地产市场之间再无“交集”。   郭树清4日在论坛上发表公开演讲时称,“政府鼓励大家拥有自己的住房,同时提倡租购并举,因地制宜,大力发展住房租赁市场。”但他同时也表示,“如果购房后自己不住,也不出租,单纯为了投资或者投机,就容易形成炒作,抬高房价,催大泡沫,提高生产生活成本,挤压实体经济,这样的情况对国家、地方和个人都没有好处。”     值得注意的是,今年1月,郭树清在山东省人大会议上作《政府工作报告》时曾提出,将落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策,积极消化房地产库存。   “所谓保本高收益一听就是诈骗”     郭树清认为,大众理财有很大潜力,但同时也很有必要加强对投资者的风险教育,引导投资者进行混合投资,“一是不要把鸡蛋都放在一个篮子里,二是不要搞赌博性、押宝式的投资。中国有句老话,天上不会掉馅饼。三是千万不能靠借债来投资。政府依法保护的是投资者合法权益,而不是保证投资者自己预期的收益。     “不可否认,财富管理还面临诸多风险和挑战。庞氏骗局之类的金融诈骗不断变换花样,屡禁不止。”郭树清说,“所谓的保本高收益一听就是诈骗。”     中国银行业协会首席经济学家巴曙松则认为,中国的资产管理行业已经进入周期性调整阶段,银行理财产品的收益率会有明显的下降,因此,必须关注银行理财产品面临的风险。


发改委:战略性新兴产业“十三五”规划拟报国务院

2016-05-18

国家发展改革委17日表示,发改委副主任林念修日前主持召开了国家战略性新兴产业“十三五”发展规划专家座谈会,听取20多位各领域专家对《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划(征求意见稿)》的意见建议。同时,林念修在会上表示,将抓紧完善规划文稿,力争6月底前报送国务院。   林念修说,要坚持开门编规划的思路,认真研究吸收好专家的意见建议,结合相关部门、地方的意见,并借鉴其他国家有益经验,把握好全球科技革命和产业变革的大趋势,进一步修改完善规划的相关内容。并且要加快工作进度,抓紧完善规划文稿,力争6月底前报送国务院。   据了解,2015年,国家发改委开始了战略性新兴产业发展规划的编制工作,并与科技部、工信部、财政部等部门多次召开战略性新兴产业发展部际联席会议,制定“十三五”期间的国家战略性新兴产业发展规划。   2016年,“十三五”规划纲要公布,战略性新兴产业成为“十三五”期间发展的重点,其产业增加值的比重在“十三五”期间将达到国内生产总值的15%。   包括以人工智能、智能硬件、可穿戴设备为新增长点的新一代信息技术产业,以个性化医疗、新型药物、生物育种等为代表的新型生物产业,以及空间信息感知技术、储能与分布式能源技术、高端材料技术、新能源汽车在内的新兴产业都被列入了战略性发展的重点。   专家表示,战略性新兴产业是未来经济新的增长点,对于推进经济发展、技术进步和转型升级有着重要的意义。未来要积极构建新兴产业发展新格局,完善新兴产业发展环境,构建有利于新技术、新产品、新业态、新模式发展的准入条件和标准体系,鼓励采用创新产品和服务。   同时,设立战略性产业发展基金,发挥创业投资引导作用,重点支持新兴产业领域初创期创新型企业。并且,加速形成新兴产业集群,实施新兴产业全球创新发展网络,鼓励企业全球配置创新资源。   全国人大常委会原副委员长、国家战略性新兴产业专家咨询委员会主任路甬祥充分肯定了规划征求意见稿,认为规划文稿再经进一步修改完善,发布后将对我国“十三五”期间战略性新兴产业的发展起到很好的推动作用。   林念修表示,下一步针对战略性新兴产业“十三五”发展规划要深化研究论证重大问题,使重大工程、重大项目、重大政策切实发挥核心关键作用,使规划既具有宏观指导性,又具有可操作性。


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