发生较大及以上建筑工程事故责任企业一年内将不得承接新项目

2014-12-30

针对近期建筑施工领域事故频发现象,住房和城乡建设部部长陈政高表示,对于发生较大及以上事故的责任企业,一年内不得承接新的工程项目。这是记者从29日晚住房城乡建设部召开的电视电话会议上获悉的。   近期江西、广东、宁夏、河南、北京等地连续发生5起建筑坍塌事故。陈政高说,对发生事故地区要采取四项措施:一是发生死亡5人以上事故,住房城乡建设部将赴事故现场了解情况,并召开新闻发布会通报事故情况。二是对于发生较大及以上事故的责任企业,一年内不得承接新的工程项目。三是对于事故频发、造成影响恶劣的地区,住房城乡建设部责令当地主管部门在一定范围内停工检查,切实消除隐患后方可复工。四是住房城乡建设部将对每起较大及以上事故的查处工作进行挂牌督办,督办是否符合时限要求、督办是否合法合规、督办是否处罚到位。事故查处情况将在中国建设报上刊登。   住房城乡建设部要求,各地进一步提高对建筑施工安全生产工作重要性的认识,各地住房城乡建设主管部门主要负责同志是第一责任人,必须建立健全安全监管责任体系,严格履行安全监管职责。当前重点要解决安全管理松弛、安全责任不清、教育培训不到位等问题。此外,要依法依规、从严从快查处事故责任单位和责任人员,坚决扭转当前安全生产不利局面。全面开展安全隐患排查,切实消除各类隐患,确保建筑施工安全


住房城乡建设部通报批评河南光山“12·19”模板坍塌事故

2014-12-26

住房城乡建设部通报批评河南光山“12·19”模板坍塌事故,认为这起事故暴露出的违法违规行为极其典型、性质极为恶劣。这是记者26日从住房城乡建设部获悉的。   根据住房城乡建设部初步调查分析,河南光山“12·19”模板坍塌事故工程存在严重的违法违规行为。建设单位违法发包,施工单位出借资质证书,实际施工承包方不具备施工能力、无技术方案、使用不合格钢管扣件、现场管理混乱,监理单位形同虚设,主管部门履责严重不到位。   住房城乡建设部今年9月启动了“工程质量治理两年行动”,这起事故表明河南省信阳市光山县城乡建设局对工程质量治理两年行动的动员部署和监督检查不到位,事故工程的各方主体未按照要求开展自查自纠,未贯彻落实“工程质量治理两年行动”相关配套文件。   住房城乡建设部要求,严肃查处责任企业和个人,该吊销资质的吊销资质,该吊销执业资格的吊销执业资格,对构成犯罪的人员,依法追究刑事责任;责令光山县住房城乡建设主管部门深刻反思,检讨工作,对履职不到位的工作人员,依法追究行政责任;光山县县城内所有在建房屋建筑工程立即停工检查,河南省全省所有在建工程进行全面排查,发现隐患立即整改。   住房城乡建设部表示,岁末年初是工程质量安全事故的易发期和高发期,河南光山“12·19”模板坍塌事故给全国建筑工程质量安全管理工作敲响了警钟,各地要深刻汲取事故教训,引以为鉴,切实提高对质量安全工作重要性的认识,全面贯彻落实“工程质量治理两年行动”各项部署,有效防范工程质量安全事故发生。   2014年12月19日,河南省信阳市光山县幸福花园小区工程发生一起模板支架坍塌事故,共造成5人死亡、9人受伤。


抓工程质量治理,推产业转型升级 ——五论全国工程质量治理两年行动

2014-09-29

当前,我国正处在经济增长速度换挡期,经济增长速度正从高速增长换挡至中速增长,转方式、调结构、提质增效是大趋势。经济转型升级,产业转型升级是关键。此次住建部开展的全国工程质量治理两年行动,跳出了“头痛医头,脚痛医脚”、就质量抓质量的陈科旧律,站在国家宏观经济的大背景下,通盘考虑住建领域的各项工作,制订出“工程质量治理两年行动方案”。这是一种工作思路上的创新。   大力推动建筑产业现代化,是“工程质量治理两年行动方案”的六项刚性要求之一。治理方案从加强政策引导、实施技术推动、强化监管保障三个方面,制订出推动建筑产业现代化路线图。可以说,这三个方面的工作,件件工作有抓手,项项工作有目标。   例如,治理方案中强调的政策引导,正在制订的建筑产业现代化发展纲要中就有明确的发展目标。一方面,到2015年底,除西部少数省区外,其他地方都应具备相应规模的构件生产能力;政府投资和保障性安居工程要率先采用产业化方式建造;用产业化方式建造的新开工住宅面积,每年比上年提高两个百分点。另一方面,要求各地明确本地区的近远期目标,并协调出台减免相应税费、给予财政补贴、拓展市场空间等激励政策。   在实施技术推动上,一方面,住建部将组织编制产业化建筑标准设计图集和相关标准规范;培育组建全国和区域性研发中心、训练中心和产业联盟中心。另一方面,各地也要做好相应工作,培育一批工程设计、构件生产、施工安装一体化的龙头企业,形成产业联盟。   住建工作千头万绪,既在国民经济中占有重要地位,也与老百姓的生活密切相关。而抓工程质量治理、推动建筑产业现代化,既顺应了国家宏观经济的大势,使建筑业由粗放型生产向集约型生产转变,最大程度地实现建筑产业的“提质增效”,也契合了节能减排、发展绿色建筑的时代潮流,更能让老百姓住上安全、环保的高品质房子,可谓一举多得。实现建筑产业的转型升级,提升的不仅仅是一个产业链,还能辐射到一个面的工作。可以说,住建部下大力狠抓工程质量治理,牵住了工作之牛耳,其辐射力、影响力远远超过抓工程质量治理本身。推动建筑产业转型升级就是一个很好的例证。


两部门推广应用高性能混凝土 “十三五”末得到普遍应用

2014-08-25

推广应用高性能混凝土对提高工程质量、推进混凝土行业结构调整具有重大意义,住房城乡建设部、工业和信息化部近日联合下发通知,要求充分认识推广应用高性能混凝土的重要性,加快推广应用高性能混凝土。   通知指出,推广应用高性能混凝土应为“政府引导,市场推动;全面推进,突出重点;因地制宜,分类指导;试点示范,标准先行”为基本原则,通过完善高性能混凝土推广应用政策和相关标准,建立高性能混凝土推广应用工作机制,优化混凝土产品结构,到“十三五”末,高性能混凝土得到普遍应用。“十三五”末,C35及以上强度等级的混凝土占预拌混凝土总量50%以上。在超高层建筑和大跨度结构以及预制混凝土构件、预应力混凝土、钢管混凝土中推广应用C60及以上强度等级的混凝土。在基础底板等采用大体积混凝土的部位中,推广大掺量掺合料混凝土,提高资源综合利用水平。   通知还明确了加快推广应用高性能混凝土的工作任务和保障措施。通知指出,在住房城乡建设领域开展的优秀建筑设计、绿色建筑评定、设计和工程招投标等活动中,将采用高性能混凝土的情况作为参评、获奖或招投标优先条件之一,鼓励建设单位、设计单位等科学采用高性能混凝土。修订完善资源综合利用的财税优惠政策,鼓励生产高标号水泥、高性能混凝土。同时强调,各级住房城乡建设部门、工业和信息化主管部门要加强对高性能混凝土推广应用的领导,并结合本地实际,制定和完善相关措施,建立健全组织保障和考核机制,确保各项任务落到实处。


关于开展贯彻实施建筑施工安全标准示范单位评价发布工作的通知

2014-06-23

各省、自治区、直辖市工程建设标准化协会,相关协会、有关单位、各会员单位:     为全面推进建筑安全生产标准化建设,做好建筑安全生产标准化基础工作,提高安全管理水平,全面落实安全生产责任制,切实改善建筑施工安全生产条件,有效提高事故预防能力,遵照国务院的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)及住建部的《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》、《关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见》的精神,充分发挥安全领域标准实施的示范和引领作用,中国工程建设标准化协会决定在全国开展贯彻实施建筑施工安全标准示范单位评价发布工作,下发了《关于印发<贯彻实施建筑施工安全标准示范单位评价发布试行办法>的通知》(中标协[2014]号)文件(以下简称《试行办法》见附件)。根据《试行办法》的规定,该项工作,由中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会负责具体实施。按照每年评价发布一次的要求,今后,每年5月15日开始申报。现将申办贯彻实施建筑施工安全标准化示范单位评价发布工作的有关事宜通知如下:     一、各地区工程建设标准化协会、各相关协会和各有关单位接到通知后,请组织开展贯彻实施建筑施工安全标准示范单位评价发布的申报工作,凡在2013年1月1日至12月31日以前,符合《试行办法》规定要求的单位和个人都可以自愿申报,并应提供相关资料。     二、符合《试行办法》规定要求的单位,应包括建筑施工现场、施工企业(总包、分包、专业分包)、监理单位、县级及其以上的安全监督机构、标准定额机构、安全生产、标准定额管理部门等都可以自愿申报。     三、各地工程建设标准化协会、相关协会或相关单位,对各单位及个人申报的资料及情况,进行审查合格后,提出推荐的意见和建议,报送当地安全监督机构或标准定额机构审查。审查合格后,请于2014年8月15日以前,将推荐名单及其相关资料报送到中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会。     四、凡符合《试行办法》规定要求的县级及其以上的安全监督、标准定额机构、主管部门,经征得上级部门同意后,请于2014年8月15日以前,将相关资料直接报送到中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会。     五、中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会对各地区、各单位推荐来的各申报单位的相关资料和情况,采取抽查、互查等方式,进行初评。初评结果将于2014年10月15日在“中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会网站”上公示,公示期为7个工作日。公示期满后,提交给由中国工程建设标准化协会聘请有关方面领导和专家,组成的贯彻实施建筑施工安全标准示范单位评委会,进行审定。     六、经审定合格后的单位和个人,分别授予“贯彻实施建筑施工安全标准示范单位”或“贯彻实施建筑施工安全标准先进个人”的称号,并于2014年11月下旬,组织召开大会予以公布,颁发奖牌和证书


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